襄阳：建立“四张清单”优化营商环境 提升执法效能

2023年，全市共有138家企业被纳入执法正面清单，列入清单的企业将实施分类差异化监管，有需要有服务，无需要不干扰，非必要不进行现场执法检查，主要采取无人机巡查、在线监测、视频监控、大数据等非现场科技手段开展。今年以来，我市共对正面清单内企业减少现场检查760家（次）。

市生态环境局领导率先垂范，化身“环保管家”，以“四不两直”、暗访督查、双随机、突击夜查、驻厂帮扶等方式，深入企业走访调研，面对面倾听企业诉求，现场了解企业发展经营情况，为企业出谋划策，排忧解难。持续开展“送法入企”、普法培训、环保法规、企业日常安全管理、污染防治等活动，破解环保治理工作盲点误区，减少因不懂法造成的损失。通过一系列帮扶行动，切实帮助我市企业解决了一批环保难题，既提升了市场活力，又优化了营商环境。

制定《推进企业落实主体责任工作措施清单》，建立健全相关工作措施和行动方案。今年市生态环境局优化完善了《企业履行生态环境保护主体责任承诺暨行政处罚预警通知书》，全面推行行政处罚预警通知制度，通知书细化明确了企业主体责任20条，企业主要负责人同时签署承诺书及行政处罚预警通知书，通过20条，督促企业遵纪守法，严格落实环保主体责任。目前，各县市区已组织开展多场生态环境保护主体责任承诺书签订活动，全市367余家企业签订了承诺书。

统一制作了企业重大风险隐患排查和整改工作台账模板。在执法检查中要求执法人员严格按照台账模板统一流程，规范填写，对环境隐患问题点位、整改措施、办案人和时限进行了明确，便于市局掌握执法人员执法工作进展，定期调度企业整改完成等情况，有效避免了旧问题堆积处理不及时，职责不清，互相推诿的弊病，确保有法可依、有据可查，每一个环节都能经得起检查。“台账清单”的建立，进一步提高了企业问题整改完成效率和执法人员执法工作效能。